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▲民進黨團說明前瞻三讀情形。（圖／記者翁嫆琄攝）

記者翁嫆琄／台北報導

立法院31日凌晨三讀通過前瞻建設第一期特別預算案，僅小砍18.5億元。民進黨團中午召開記者會指出，希望能「放下惡鬥，建設台灣」。針對國民黨團痛批民進黨團凌晨將他們提出的主決議改成建請案，讓前瞻預算快速三讀，民進黨團總召柯建銘強調，黨團做法絕對符合大法官釋憲的精神。

柯建銘帶著民進黨團新舊任幹部一同召開記者會，呼籲大家「放下惡鬥，建設台灣」。他強調，民進黨一直展開協商大門，希望用協商代替對抗、杯葛，創下很多協商次數的紀錄，盼讓國會不癱瘓，但有上萬案子要表決，1個案子表決多次，至少要表決3個多月，這樣立院就廢掉了。

他指出，本屆以來是民進黨第一次國會多數，要除弊、興利，包含年改、前瞻都是重大挑戰，呼籲國民黨主席吳敦義，「立院變這樣，是作為在野黨主席思維的問題」，不是民進黨獨裁，「這話從吳敦義的口中講出來很不適合」，想重返執政的政黨用這樣的惡鬥，根本緣木求魚，希望吳好好思考

幹事長葉宜津也說，民進黨並沒不尊重在野的少數，有在盡可能的範圍內處理朝野意見，「但任何民主制度都不能容忍少數黨癱瘓民主議事的進行」，她相信一事不二議可得到社會的公評，畢竟預算案跟法律案不同，確定一個刪減數後，其他項目就沒有審理的意義；且「前瞻刪減數額相當高」，民進黨在野時並無這樣毫無理性杯葛，「數字會說話」。

書記長李俊俋指出，大法官解釋就說預算案跟法律案不同，所謂議事規則中的「遠近」本來就不適用於預算案，都是依提案先後順序處理。大法官也說，只要院會決議就是最後決定，臨時會完全依議事規範進行。

他也強調，民進黨並沒有包裹表決，否則為何要跟國民黨表決2500次、不斷電3天3夜？至於主決議變建請案，李俊俋說，《預算法》裡並無「主決議」的名詞，而是叫「附帶條件與規定」，須符合規定，不得超越法律。但國民黨所提的3千多案的主決議，內容若包括大禹治水、《金剛經》，行政單位要怎麼做？因有很多現實中無法處理的案件，所以才把所有的主決議列為建請案。

柯建銘則表示，大法官釋字342號確立了國會自主、權力分立的原則，國會通過任何法案，只要不違背《憲法》，即便沒有遵循議事規則，最重要的要經過「議決」即可，也就是表決通過，黨團做法絕對符合大法官釋憲的精神。



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